构筑反腐防火墙 廿年实现零违纪

2013年，西和法院在上级法院和县纪委的领导下，认真贯彻落实中央八项规定、最高人民法院“五个严禁”规定和中纪委十八届三次全会精神，始终把党风廉政建设工作放在首要位置，不断巩固和推进党风廉政建设纵深发展，靠前筑起反腐防变的防火墙，20年实现了“零违纪”。2013年3月西和法院监察室被省高院表彰为全省法院纪检监察工作先进集体。

一、延伸职能，提高审判质效

西和法院强化纪检监察工作，把纪检监察工作向案件审理、执行延伸,创新性地形成了一套完整的监督和管理机制，有力地提高了案件质量，促进了干警的廉洁自律，提升了司法公信力。一是随机抽取案件评查。西和法院把纪检监察室与审判监督庭的职能作用同发挥，共利用，加强案件的质量检查工作，明确评查的内容、范围、方法、重点，着重检查案件的实体程序是否合法以及办案人员有无违法违纪线索，评查的重点放在发回重审、改判、申诉、再审以及社会关注的热点案件上，评查了生效案件50件，并将评查的结果及时通报各业务部门。二是延伸职能全程跟踪查。在案件评查的同时，纪检监察室还把跟踪检查延伸到办案的每一个环节中，经常到业务庭了解案件的审理情况，根据掌握的情况进行认真分析，看哪些案件的审理可能会存在质量问题，然后再到业务部门对案件审理进行跟踪监督。在案件审理时参加旁听，掌握案件的庭审过程，看审理的程序是否合法，审判人员着装是否规范。对庭审中发现的问题，在休庭时或休庭后与承办人一起交流，进一步提高案件的庭审质量。特别是对那些可能会出现关系案、人情案的案件，纪检监察部门的工作人员及时进行监督，关键时给办案人员提醒，有效地避免了关系案、人情案、金钱案的发生。三是发放廉政监督卡。纪检监察室大力推行廉政监督卡随案发放制度，制定《人民法院廉政监督卡实施方案》，规定了监督卡的适用范围、发放和回收流程。由各审判庭、人民法庭向社会各界及当事人发放廉政监督卡，直接对法官办案进行监督和评议。以“随案走”的方式，监督从立案、审理到执行的各个环节，以一案一表的方法，确保当事人对案件审理、执行的意见建议及时反馈到纪检监察部门，从源头上解决滋生腐败的深层次问题。

二、整改作风，促进廉政文化

一是切实查找问题、提高认识、改进作风、促进工作。2013年10月，监察室组织开展了司法作风建设活动演讲活动。全院17名干警举行了党风廉政建设和司法作风建设演讲活动。县人大常委会副主任、县政协副主席应邀到会指导。演讲紧扣“为大局服务，为人民司法”的工作主题，从宗旨观念、职业道德、工作纪律、工作作风、执法办案、廉洁自律等方面进行深刻的剖析，既查出了存在的问题，又分析了产生问题的原因，更提高了认识、改进了作风，促进了工作，取得了良好的效果。二是中层领导干部开展廉政承诺述职评议活动。为了促进司法作风，加强党风廉政建设，院党组、监察室组织30名副科级以上干部开展廉政承诺述职评议，由全体干警对述职者的廉洁自律进行评议，增强了中层干部的廉洁自律意识。三是编印党风廉政建设学习辅导资料，不定期组织干警学习。四是制定廉政风险防控手册，排查各部门、各岗位的风险点，制定风险防控措施。五是把中央“八项”规定、省高院“六条禁令”、市委“十二条”规定等编印成册下发各部门。

三、贯彻规定，推进勤政务实

中央“八项”规定和省委“双十”规定出台后，监察室对干警工作中执行规定的情况进行明察暗访，坚持进行不定期检查，坚决纠正机关作风中的不良现象，切实做到令行禁止。监察室坚持做好考勤制度、学习制度、会议制度，严肃整治上班迟到早退、无故缺勤缺岗行为，对干警的上下班出勤情况每天进行督察，做到一天一通报，全年共通报出勤情况48次。加强干警八小时以外监督管理，严格自律，坚决杜绝从事与法官形象不相称的、可能影响公正履职的活动，监察室不定期抽查干警八小时外活动，包括对接受当事人吃请、娱乐、车辆使用等进行全面抽查。