为深入推进政法干警核心价值观教育活动,陇南市中级人民法院按照上级法院《关于在全员岗位大培训中开展庭审评查和裁判文书评查活动的通知》和《关于开展全省法院“审判管理年”活动实施方案》的精神,紧密结合审判执行工作实际,强化措施,创新机制,认真开展庭审评查和裁判文书评查“两评查”活动。
一是成立机构,制定方案。为有力、有序、有效开展“两评查”活动,市法院党组召开专题会议,对有关问题进行研究。成立了由党组书记、院长钱芙贤担任组长,其他党组成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室,具体负责各项工作。印发了《陇南市中级人民法院关于在全员岗位大培训中开展庭审评查和裁判文书评查活动的实施方案》,对人员安排、时间要求、开展方式、目标任务作了明确具体地安排。
二是动员部署,提高认识。
三是全面评查,步骤明确。为了全面、深入地开展“两评查”活动,制定了评查标准、评查细则和评查办法。首先是要求法官自查,由法官对自己制作的裁判文书或庭审不规范的问题对照有关标准认真进行自查,对发现的问题及时纠正。其次是庭室内部自查,由庭室负责人组织庭室干警以交流学习的方式进行交叉检查,互相提出改进意见。第三是主动评查,由评查组对各部门主动报送的裁判文书和庭审活动进行评查。第四是随机抽查,由评查组临时决定到各部门和各基层法院对裁判文书和庭审活动进行抽查。
四是突出重点,细化标准。为客观反应庭审和裁判文书的质量,评查工作严格评查标准和评查细则进行。庭审评查重点围绕庭前准备是否充分、庭审程序是否完整规范、归纳争议焦点是否准确、案件事实是否查清、引导当事人举证是否恰当、当庭辩论是否充分以及法官形象、庭审用语和诉讼调解、化解矛盾纠纷的实际能力等方面。裁判文书评查重点在争议事实、诉(控)辩意见归纳、法律文书表述、证据分析、裁判理由、裁判依据、文书机构、语言文字及文书格式及法律效果与社会效果等方面。
五是接受监督,注重实效。庭审活动和裁判文书是司法公开的重要环节和内容,是社会公众衡量审判工作质量的重要标尺。为确保“两评查”活动不走过场,评查工作客观公正,达到“干什么练什么、缺什么补什么”的目的,在开展过程中,根据案件特点,适时邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、检察官代表、新闻媒体、律师、群众参与评查活动,当场匿名打分,提出意见建议,使评查结果全面客观反映审判执行工作的真实水平。