各县（区）人民法院：
陇南市中级人民法院党组研究决定，在全市法院认真开展学习贯彻王玺玉书记重要讲话精神的活动，现通知如下：
一、高度重视，认真领会贯彻
王玺玉书记的重要讲话，内容丰富，重点突出，言简意赅，切中当前全市法院工作之关键，意义重大，鼓舞人心，为加强审判和执行工作，加强和创新社会管理，推进综治维稳工作健康发展，全面改进人民法院基层工作指明了方向，集中体现了市委对人民法院基层工作的高度重视和对全市法院广大干警的亲切关怀。王玺玉书记的重要讲话，是全市法院学习领会十八大精神新的动员令，为全市法院贯彻落实十八大精神提出了新的目标和更加具体的要求。
全市法院要把认真学习、深刻领会党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面理解深刻领会王玺玉书记的重要讲话，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，切实贯彻落实十八大精神和王玺玉书记的重要讲话，推动全市法院各项工作取得更大成效。
二、强化抓手，注重引向深入
一要继续抓好社会主义法治理念再教育再学习活动。按照“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动的总体要求和“抓党建带队建促审判”总体思路，全面加强人民法院党的建设和队伍建设，深刻理解和正确把握“三个至上”工作指导思想，确保人民法院工作正确方向，深刻理解和正确把握中国特色社会主义司法制度，立足陇南实际、立足本职工作，认真谋划，着力抓好执法办案第一要务，按照中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，全面加强审判执行工作，更好的服务全市发展大局。
二要继续抓好涉诉信访案件化解工作。深刻分析当前形势，巩固成果，缩小差距，认真落实“一岗双责”，紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持和社会各界参与，采取多措并举、标本兼治，继续推进“党委领导、法院理诉、政府稳控、多元化解”的涉诉信访工作机制，努力形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的涉诉信访工作格局，确保涉诉信访案件息诉罢访，努力维护社会稳定。
三要继续抓好矛盾排查化解工作。不断强化司法的社会责任，积极推进矛盾纠纷排查工作。突出抓好源头治理，不断提高审判质量和效率，认真落实“调解优先、调判结合”工作原则，最大限度地促进社会和谐。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，确保有力、有序、有效开展矛盾化解工作。
四要继续抓好司法为民、利民各项措施的落实。继续完善“便民投诉点”建设工作，在没有设置法庭的乡镇、村社设立和增加一批“便民投诉点”，切实方便人民群众参与诉讼。继续完善司法公开制度，公开立案、庭审、宣判、拍卖、执行、听证等环节的一切审务，以法院网站、民意沟通信箱、“便民热线电话”、网上公布裁判文书以及开展人民法院“公众开放日”等活动，保障人民群众的表达权、知情权和监督权。继续完善司法救助制度，彰显司法的人文关怀，帮助困难群众打得起官司。继续完善农民工讨薪“绿色通道”制度，尽最大努力维护农民工合法权益。大力弘扬“马锡五审判方式”，巡回办案，就地化解矛盾纠纷。继续完善“巡回法庭”、“假日法庭”、“集市日法庭”、“农家法庭”等制度，方便群众诉讼。继续完善“矿山纠纷”、“婚姻家庭纠纷”、“劳务纠纷”、“水利建设纠纷”以及“交通肇事”等专业合议庭建设，努力实现公正高效和谐司法。继续完善立案窗口建设，为当事人提供方便。继续完善基层人民法庭“法官去向告知牌”制度，方便群众联系法官。继续开展送法下乡活动，进企业、进学校、进社区，开展法制宣讲和法律知识咨询。继续深入开展“联村联户、为民富民”行动，努力在深入基层，服务群众中转变工作作风，提升司法水平，展示人民法院和人民法官为人民的良好形象。
五要继续抓好多元化纠纷解决机制建设。继续加强和改进与公安、检察、司法以及基层人民调解组织的联络联系，力争形成化解矛盾纠纷的合力，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。自觉接受人大法律监督和社会各界民主监督，对热点案件以及人民群众反映强烈、当事人反复上访缠诉的案件，邀请人大代表、政协委员参加旁听，增强透明度，实行“阳光司法”。继续完善人民陪审员业务培训，提高人民陪审员陪审案件参审率，促进公正司法。
三、强化领导，确保学习成效
王玺玉书记专程视察、调研基层法庭工作，是对全市法院干警的巨大鼓舞，也是对全市法院工作提出的殷切期望，对全市法院深入学习贯彻落实十八大精神，坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，全面推进法院各项工作具有重要的指导意义。全市两级法院要加强组织，强化领导，统筹兼顾，要把学习宣传、贯彻落实王玺玉书记的重要讲话精神与当前法院工作紧密结合起来，精心组织、周密部署、系统安排，制订切实可行的学习宣传方案，迅速掀起学习王玺玉书记重要讲话精神的热潮，使每一位干警都能够全面了解、深入领会和准确把握讲话的精神实质，进一步统一思想、凝心聚力，推动全市法院各项工作再上新台阶。
两级法院宣传部门及工作人员要切实担负起责任，及时将学习宣传贯彻落实情况进行总结上报。
特此通知。
二0一三年一月十七日